Pomysł utworzenia COS-ów wyszedł od ministra sportu i turystyki. Na początku września podczas Konwentu Marszałków Województw RP w Przelewicach Sławomir Nitras mówił o planach resortu dotyczącym organizowania bazy sportowej w dużych ośrodkach akademickich. Ma to m.in. poprawić dostępność do infrastruktury sportowej, a także ułatwić sportowcom jednoczesne trenowanie i kształcenie się.
List intencyjny dotyczący utworzenia Centralnego Ośrodka Sportu w Białymstoku został podpisany przez prezydenta miasta Tadeusza Truskolaskiego, marszałka województwa podlaskiego Łukasza Prokoryma, wicemarszałka Marka Malinowskiego, rektorów białostockich uczelni: Politechniki Białostockiej – prof. Martę Kosior-Kazberuk, Uniwersytetu Medycznego – prof. Marcina Moniuszkę oraz kanclerza Uniwersytetu w Białymstoku Tomasza Zalewskiego.
– Wszyscy dostrzegamy potrzebę rozwoju infrastruktury sportowej w naszym mieście. Planujemy budowę dużego basenu i hali widowiskowo-sportowej. Utworzenie Centralnego Ośrodka Sportu ułatwiłoby nam współpracę z Ministerstwem Sportu i Turystyki, przede wszystkim w zakresie pozyskiwania dotacji na inwestycje – powiedział prezydent Tadeusz Truskolaski.
Powstanie Centralnego Ośrodka Sportu nie jest jedynym celem sygnatariuszy listu intencyjnego. Chodzi także o poprawę dostępności do infrastruktury sportowej oraz tworzenie takiej infrastruktury, a w efekcie – upowszechnianie aktywności sportowej mieszkańców Białegostoku i regionu.