Radny prosi o transmisje

Henryk Dębowski, białostocki radny Prawa i Sprawiedliwości prosi o zwiększenie jawności prac komisji rady miasta poprzez uruchomienie transmisji wideo oraz udostępnianie zapisu wideo posiedzeń komisji rady miasta. Obecnie posiedzenia komisji mogą oglądać tylko ci, którzy przychodzą na jej posiedzenia.

Posiedzenie komisji Rady Miasta Białystok [fot. z archiwum Bia24]

Posiedzenie komisji Rady Miasta Białystok [fot. z archiwum Bia24]

Radny Dębowski w skierowanej do prezydenta Białegostoku Tadeusza Truskolaskiego interpelacji podkreśla, że posiedzenia komisji rady miasta „są kluczowym etapem prac legislacyjnych na poziomie lokalnym. To na posiedzeniach komisji dochodzi do szczegółowej analizy projektoów uchwał, zgłaszania poprawek oraz formułowania rekomendacji dla całej rady”. 

Wiemy z praktyki, że to właśnie na posiedzeniach komisji radni mają okazję wysłuchać głosu zainteresowanych mieszkańców, usłyszeć rekomendacje ekspertów, a także dopytać magistrackich urzędników (czyli autorów projektów uchwał) o szczegóły proponowanych rozwiązań. To na posiedzeniach komisji dochodzi do silnych sporów między radnymi w kwestii rozwiązania problemów; na ogół temperatura sporu jest wysoka, znacznie wyższa niż na sesjach całej rady. 

Radny Dębowski zwraca uwagę na jeden z istotniejszych aspektów sprawowania przez radnych powierzonej w wyborach władzy – jawność działania organów samorządu oraz możliwość kontroli procedur decyzyjnych. Jak pisze Dębowski, „brak rejestracji tych prac powoduje, że mieszkańcy nie mają pełnego obrazu procesu decyzyjnego, co ogranicza społeczną kontrolę oraz partycypację obywatelską”. 

Co istotne radny zwraca uwagę, że transmisja wideo i późniejszy zapis wideo posiedzeń komisji rady są wręcz zalecane przez ustawodawcę oraz na pewno możliwe do wykonania przez urząd miejski. „Obecne przepisy nie tylko dopuszczają, ale wręcz umożliwiają rozszerzenie jawności poprzez rejestrowanie i udostępnianie posiedzeń komisji”. 

Urząd Miejski w Białymstoku obecnie transmituje i rejestruje (co umożliwia późniejsze obejrzenie) sesje plenarne rady miasta za pośrednictwem platformy e-sesja. Po zmianach w ustawie o samorządzie gminy mają obowiązek rejestrowania i udostępniania w sieci całych posiedzeń rady gminy. Więcej – wcześniej, szczególnie po pandemii Covid-19, transmitowane były także posiedzenia komisji rady miasta (nie były tylko rejestrowane do późniejszego obejrzenia). 

Posiedzenia komisji odbywają się na ogół w sali konferencyjnej urzędu miejskiego na parterze. Tam także kiedyś odbywały się sesje rady miasta. Te posiedzenia były transmitowane, co oznacza, że udawało się urzędnikom pokonać problemy techniczne związane z rejestrowaniem posiedzeń w tej sali. 

Wydaje się, że nie ma istotnych przeszkód technicznych, a tym bardziej merytorycznych, by transmitować i później udostępniać zapis wideo posiedzeń komisji rady miasta w ogólnodostępnych sieciach internetowych. 

W swojej interpelacji Henryk Dębowski prosi prezydenta miasta o odpowiedź na kilka szczegółowych pytań. Wśród nich – o szacunkowe koszty wdrożenia systemu rejestracji i zapisywania posiedzeń komisji; o możliwość „pilotażowego wdrożenia” rejestracji dla wybranych komisji. 

W konkluzji swojego pisma do prezydenta radny podkreśla najważniejszą ideę, przyświecającą jego interpelacji – „wzmocnienie zaufania mieszkańców do samorządu, którzy są żywo zainteresowani pracami komisji, ale nie mogą z różnych przyczyn przybyć do urzędu, żeby uczestniczyć w jej posiedzeniu. 

Radny Henryk Dębowski złożył swoją interpelację 23 marca 2026 roku, prezydent ma obowiązek odpowiedzieć pisemnie na interpelację radnego w ciągu 14 dni od otrzymania pisma.

Zobacz również